山西运城:“凤还巢”带动返乡创业潮特克斯和凯克特斯群岛
时间:02-06

  返乡下乡创业群体以及带来的“归雁经济”效应,正成为一个不能忽视的时代现象。运城以实实在在的关心关爱服务撬动了这一群体的最大潜力。“创业者观念新、脑子活、点子多,知道城市所需,清楚农村所供,可让城乡资源要素双向流动。返乡下乡创业还带动了村民就业本地化,农村留守儿童、农村‘空心化’等问题的缓解,有助于农村步入良性可持续发展。”崔元斌解读称。

  在运城“凤还巢”计划安排下,为外出务工经商人员解决留守老人的生活、留守儿童的入托就学和留守妇女的培训就业与劳动维权问题是政府的工作内容,外出人员家属出现重大变故或患大病住院时,政府还要在医保报销、帮扶补贴等方面给予支持;农忙时外出人员回乡不便的,政府要安排专人进行土地代耕和林果代管服务……事无巨细,不一而足。

  满载亲情、友情、乡情的政府服务带来的是返乡创业潮。在外务工经商人员服务工作启动较早,为“凤还巢”计划积累了成功经验和具体操作模式的万荣是典型案例。

  为了把这些“关心关爱”服务做细做实,运城建有“四级网络”,市级有服务中心、县级有服务机构、乡镇有工作站、村级有联络员;还在开展外出务工人员基本情况、务工需求、关心关爱服务三本台账统计工作的基础上,建立了在外务工人员大数据平台。

  目前,运城市已将“凤还巢”计划放在该市培育新动能、发展新产业、推动乡村振兴、实现脱贫攻坚的市级战略框架下谋划。虽然“凤还巢”计划的目标是吸引在外“运商运才”回乡创业,运城市委书记刘志宏表示,在外务工人员关心关爱计划,实质上是拓宽人民群众增收渠道的“就业计划”,是支持人民群众闯世界、闯市场的“开放计划”。

  一方面安顿好大后方,另一方面要服务好奋战事业的外出经商务工人员。运城市正在运城人务工集中的城市铺开建设“服务组织”,如在外党支部、经济发展促进会和商会。据介绍,运城万荣、永济、临猗、盐湖等10个县(市、区)已在外出务工人员集中地建立驻地党组织15个,互助组织32个,为在外务工人员排忧解难 路虎推出新型模块化户外手机,可外接更强的GPS和电池晓之车伴奏

  该计划启动以来,运城市1294名在外务工人员返乡创业,领办项目320个,领办合作社447个,与此同时,2142名在外务工人员返乡进入两委班子。是什么样的“关心关爱”让“输出打工者、引回创业者、带动就业者”的返乡创业经济在运城生根?是什么样的工作模式让常规农业荒废、造血功能不足的农村地区、贫困地区有了新动能?

  本报记者 曹英 张琴琴

  山西运城作为欠发达省份的一个劳务输出大市,2017年9月启动了一项以“关心关爱活动吸引运城籍在外务工人员回乡创业、投资兴业”为核心内容的“凤还巢”计划,为破解这一难题?出了新路子。

  创业脱贫叠加效应

  运城万荣县胡村的张高登老人,今年82岁,儿子、儿媳都在贵州打工,村里安排他住进了日间照料中心。老人有人照顾,子女便没了后顾之忧,在外创业更放心了。

  关心关爱 情暖人心

  租房有补贴、落户开绿灯、创业有支持……众多二三线城市白热化的“抢才大战”刷爆眼球。与二线城市“抢人”形成对比的是,许多产业发展基础较弱、城市基础设施和公共服务水平相对滞后的三四线城市乃至农村地区面临的是“人才留不住”的棘手问题,如何破解?

  

  返乡下乡创业者不仅为地方经济发展注入了活力,更重要的是,正成为当地扶贫攻坚的一支“生力军”。运城夏县是省级贫困县,夏县禹王乡郭里村的郭宏斌在苏州工业园办有一家客运服务公司。2017年,在“凤还巢”政策推动下,郭宏斌回到夏县办起了人力资源服务公司,目前经该公司联系就业达一千余人,接送务工人员两万余人,为夏县脱贫攻坚作出了贡献。

  运城市“凤还巢”计划领导小组组长、副市长崔元斌向中国经济时报记者算了一笔账:“如果每人年收入近4.5万元,不完全统计,运城在外务工人员60万人,每年带回运城的资金是200多亿元,这已经成为全市人民群众,特别是农村贫困地区摆脱贫困,增加收入的一条重要渠道。”

  郭宏斌的感慨更直接:“曾经离开故土大都因为对别处有太多向往和憧憬,仿佛幸福总在远方。现如今却发现,其实好风景就在身边、就在美丽的家乡。”

(责任编辑:赵艳萍 HF094)

  万荣县百分之八九十的企业,都是万荣本地人创办的。在万荣投资一亿多元建立山西德洋生物科技有限公司的王民道出的是回乡创业万荣人的心声:“一方面我的科研需要一个实体作为平台,另一方面家乡相关部门的服务也让我感动。虽然相比大城市,在原材料供应、人才招聘、设备维修等方面成本有所增加或存在诸多不便,但谁让我是万荣人呢?现在有能力回报家乡了,义不容辞。”

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